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人工计划大发时时彩网页 2019年03月23日 09:25

原标题:最高法:法官辞职后限制期内不得受聘于律师事务所

近日,最高人民法院政治部负责人接受本报记者采访,就近期印发的《最高人民法院关于贯彻执行〈关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见〉的实施意见》(以下简称《实施意见》)的有关问题,回答了记者提问。

问:请您介绍一下制定《实施意见》的有关背景情况。

答:制定《实施意见》,主要有以下几个方面的考虑。一是贯彻落实党中央全面从严治党、从严管理干部精纱蠓⑹笔辈噬焙篷的需要。2017年5月,中央组织部、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局、国家公务员局等四部门联合印发了《关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见》(以下简称《意见》),对规范公务员辞去公职后从业行为作出具体规定,并要求各荡蠓⑹笔辈适枪也势?馗鞑棵湃险婀岢怪葱小!兑饧烦浞痔逑至酥醒肴娲友现蔚车木窈鸵螅切滦问葡陆徊郊忧扛刹考喽焦芾淼囊幌钪匾俅搿W罡呷嗣穹ㄔ憾浴兑饧返墓岢孤涫蹈叨戎厥樱荼驹菏导是榭觯岷纤痉时时彩大发网址üぷ魈氐阒贫恕妒凳┮饧罚康木褪俏烁玫刂葱小兑饧返囊螅佣醒肴娲友现蔚场⒋友瞎芾砀刹康木裨诒驹郝涞芈涫怠6俏に痉ㄈㄍ⒃銮克痉ü帕Φ男枰J导校肥荡嬖诩偈ㄔ汗ぷ魅嗽贝侵昂蟠邮掠朐拔裼芯P灾苯庸亓囊滴窕疃迷诜大发吧时时彩吧ㄔ汗ぷ鞯谋憷跫敕ㄔ耗诓咳嗽苯欣媸渌停蚪柚陨淼挠跋炝θ怕艺钡姆煞窬赫肪车任侍猓鹕缁嵊泄胤矫婧腿嗣袢褐诘囊槁酆头锤校斐闪撕芑档纳缁嵊跋欤鸷α怂痉ǖ墓院退痉ü帕Α5捎谌狈ο嘤Φ闹贫裙娑ǎ鲜鑫侍饽岩缘玫郊笆狈⑾帧⒀洗蠓⑹笔辈视新┒绰鸶窦喙芎陀行С徒洹R虼耍斜匾芯拷饩觥!妒凳┮饧返闹贫ǎ褪且⒁惶紫喽酝晟频乃痉ㄈυ诵屑喽交疲允贾林崭痉ㄈΥ稀敖艄恐洹保苊獗湎喔埽乐顾鸷λ痉ㄈㄍH墙∪痉ㄈ喽皆际贫鹊男枰D壳埃杂诜ㄔ汗ぷ魅嗽贝侵昂蟠右敌形脑际贫龋⒓谙喙胤珊凸娑ㄖ校行┍硎霰冉夏:斜匾泄厮痉ㄈυ诵屑喽降挠泄毓娑ń姓希徊叫纬山∪摹⒕咛宓乃痉ㄈ喽皆际贫取Ⅻ/p>

需要说明全天大发时时彩计划的是,公务员辞职是市场经济条件下人才流动的一种正常现象,公务员的职业选择权应当得到尊重和保护。但这种职业选择权不是无限制的,对公务员从业进行适当限制,是公务员管理的一项基本制度,这在《公务员法》《法官法》中均有明确规定。新出台的《意见》和《实施意见》是在原法律规定的基础上的进一步规范。实践中,有人混淆了公务员“从业限制”同商业领域的“竞业禁止”的区别。竞业禁止的目的是防止商业竞争对手之间的利益冲突,而从业限制是为了防止侵犯国家利益和公共利益。对这两种行为的管理制度是哟蠓⑹笔辈试蛎赐嫘区别的。这是需要注意的。

问:请您介绍一下《实施意见》的主要内容和特点。

答:《实施意见》的大发时时彩介绍制定基本保持了《意见》原有的框架和主要内容,并结合最高人民法院工作实际进行了明确,共分适用范围、从业限制范围认定、从业限制的审核、从业限制的管理、相关工作要求等五部分。

主要特点体现在以下四个方面。一是坚持从严规范管理,强调简便易行。《实施意见》贯彻落实从严管理干部的要求,在从业限制范围的认定、辞职前从业行为审批等方面作出了严格细致的规定。二是全面落实《意见》规定。《实施意见》吸收了《意见》的整体框架和大量具体大发时时彩在线开奖规定,比如对辞职时报告从业去向、原所在单位谈话提醒、与辞职人员联系了解从业情况、发现违规从业行为后予以惩戒等内容。三是结合最高人民法院实际,保持与原有从业限制规定的衔接,将《法官法》《律师法》等相关规定予以吸收。四大发时时彩怎么中奖是明确责任主体,强化职责分工。为强化实施效果,《实施意见》规定了从业备案、监督检查等制度,明确了组织人事、纪检监泊蠓⑹笔辈侍嵯朱、原所在部门及辞职人员的主体责任。

问:《实施意见》的适用范围是什么?

答:《实施意见》所针对的主体是最高人民法院的行政在编人员。限制的是行政在编人员根据本人意愿提出辞去公职,经批准依法解除最高人民法院工作人员身份,到国有企事业以外的单位就业或自主创业的行为。

为突出制度的针对性,《实施意见》除根据《意见》将适用人员按照行政职级进行区分外,还结合审判机关特点,将适用人员分为“法官及审判辅助人员”和“司法行政人员”两大类,分别对其予以限制性规定。

问:《实施意见》对最高人民法院法官辞职后的从业行为有哪些具体限制,是如何考虑的?

答:为贯彻落实《意见》,从制度上确保司法公正和司法廉洁,《实施意见》对法官辞职后的从业行为作出了限制。比如,在限制从业时间方面。《意见》规定,洗蠓⑹笔辈适悄目钡呢处级以上职务的公务员辞去公职后从业行为的限制时间为大发时时彩在线软件3年,最高人民法院员额法官均为三级以上高级法官,相当于行政级别正处级以上,因此,《实施意见》将最高人民法院法官辞去公职后从业限制的时间规定为3年。又如,在限制从业范围方面。《意见》明确指出,公务员辞职后限制期内不得接受原任职务管辖地区和业务范围内的企业、中介机构或其他营利性组织的聘任,不得从事与原任职务管辖业务直接相关的营利性活动。从实践看,律师职业是与人民法院进大发时时彩是国家的嘛行业务接触的最主要职业,符合“与原任职务管辖业务直接相关的营利性活动”的概念,若允许辞职人员受聘于律所,即使其不以律师身份出庭,但由于本身在律所工作,可以以其他形式实质上代理案件;且对监管主体来说难以查实核对,很容易形同虚设。因此,《实施意见》结合最高人民法院工作性质,对《意见》进行了细化,禁止辞职人员在限制期内受聘于律所,彻底洞蠓⑹笔辈室恍桥绝了辞职法官借助个人影响力进行不正荡蠓⑹笔辈仕奖竞争、削弱司法权威的可能性,这也符合《意见》从严管理的精神。

在对法官辞职后从业行为规范管理的同时,注重强化法官合法就业权利的保护,《实施意见》明确规定只有对发生“经常性直接关联”的营利性组织或活动才可设置从业限制,其他营利性组执蠓⑹笔辈适枪偻鸠均可就业。

问:《实施意见》与《意见》、现有法律法规的关系如何?

答:《实施意见》坚决贯彻落实从严治党和从严管理干部的基本原则,对公大发时时彩娱乐务员相关法律法规和《意见》做到了不折不扣的落实和细化,比如在法官和处级以上人员的从业限制时间均按3年,其他人员均按2年规定。另外,《实施意见》注重结合实际,强调与原有制度的衔接,将《法官法》和最高人民法院《关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定》有关离职后从业限制的规定均予以吸纳,明确法官及审判辅助人员辞去公职后,终身不得担任原任职法院所审理案件的诉讼代理人或者辩护人,但是作为当事人的监护人或者近亲属代理诉讼或者进行辩护的除外。

问:辞职人员辞职后,其在限制期内是如何进行监督管理的?

答:根据《意见》规专业预测分析大发时时彩定,《实施意见》对辞职人员辞职后的从业行为监督管理进行了细化。一是在从业限制期限内,原所在部门每年至少与辞去公职人员联系一次,了解和核查从业情况,对核查了解情况及发现有违反规定情形的,应及时向公务员主管部门报告。最高人民法院监察局定期抽查核实,并会同中央组织部有关部门通过专项检查、接受信访举报、了解舆情报道等方式,对各部门落实公务员辞去公职后从业规定情况进行指导和监督检查。二是明确了相应的惩戒措施。对于违规从业人员个人,由最高人民法院监察局配合中央组织部有关部门责令其限期解除与接收单位的聘任关系或终止违规经营性活动;逾期不改正的,最高人民法院监察局配合中央组织部有关部门,对其违规从业所得数额进行调查核定,由工商、市场监管等部门依法没收。违规从业人员为中共党员的,依照有关党规党纪给予相应处分。对涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。对于违规从业人员的接收单位,由相关职能部门责令接收单位将违规从业人员清退,并根据情节轻重,对接收单位处以被处罚人员违规从业所得一倍以上五倍以下罚款。

来源:人民大发时时彩倍投方法法院报

责任编辑:张玉